Bezuinigingen: tijdelijke sluiting theater is een optie
Onlangs heeft de Raad de Kadernota 2010 besproken en vastgesteld. Daarmee geeft de raad richtinggevende kaders mee aan het college om de Begroting 2011 (inclusief meerjarenperspectief) op te stellen. De VVD heeft daarbij, in het licht van de bezuinigingen die ook Emmen zal moeten doorvoeren, gepleit voor een sluitende begroting in meerjarenperspectief en het maken van scherpe keuzes in plaats van overal een onsje minder. De fractie heeft daarbij ook een aantal mogelijke opties voor bezuinigingen genoemd, waaronder een tijdelijke sluiting van Theater De Muzeval.
Kaders stellen in onzekere tijden
De behandeling van de Kadernota 2010, de eerste Kadernota van de nieuwe bestuursperiode, vindt plaats in een omgeving met veel onzekerheden. Zo is bekend dat het Rijk flink zal gaan saneren in de eigen uitgaven wat ook gevolgen zal hebben voor de uitkering die gemeenten krijgen vanuit het gemeentefonds. Hoewel in Den Haag inmiddels de balans is opgemaakt naar aanleiding van de Tweede Kamer verkiezingen van 9 juni (waarbij de VVD de grootste is geworden), is nog allerminst zeker in welke vorm en op welk termijn een nieuw kabinet gevormd gaat worden. De precieze keuzes die het Rijk gaat maken en in welk tempo het Rijk gaat saneren, is dus nog onbekend.
Ondanks de onzekerheden zal de Kadernota 2010 het vertrekpunt zijn voor de Begroting 2011, waarbij ontwikkelingen op Rijksniveau tot een hernieuwde werkelijkheid kunnen leiden. Bovendien zijn er op dit moment nog allerlei ambtelijke werkgroepen aan het werk die bekijken waar op gemeentelijke niveau kan worden bezuinigd. Daarbij wordt gewerkt met bezuinigingshorizon van jaarlijks 15 miljoen euro.
Keuzes maken en zorgen voor een sluitende begroting
De VVD is van mening dat het college voor zowel 2011, als in meerjarenperspectief, moet zorgen voor een sluitende begroting, zonder voortdurend de reserves aan te spreken om deze sluitend te maken. Daar hebben we de afgelopen jaren ook steeds voor gepleit en ook nu blijven we bij dit 'gezonde' uitgangspunt. Dit houdt echter wel in dat er keuzes gemaakt moeten worden en het dus niet overal een 'onsje minder' kan. Gericht bezuinigen en investeren waar dat nodig is en/of toegevoegde waarde oplevert, is niet schadelijk voor de economie. Het gaat er om het vertrouwen in de economie aan te wakkeren en maatregelen op juiste moment te treffen en hierover helder te communiceren. Dan stimuleren we de Emmense economie en komen we sterker uit de crisis. Met het Atalanta-project voor de lange termijn en de investeringen in het kader van de 'Versnellingsagenda' op de korte termijn, zit Emmen volgens de VVD op de goede weg.
Optie voor bezuiniging: tijdelijke sluiting theater
In de Kadernota wordt de Raad nadrukkelijk gevraagd om suggesties te doen voor te onderzoeken bezuinigingsopties. De VVD heeft daarbij als opties genoemd:
- Herijking beleid en subsidies CQ (de VVD wil nog voor de behandeling van de begroting 2011 een discussie in de raad over de toekomst van CQ);
- Herijking openeind financiering (hierbij krijgt de gemeente een vast bedrag van het Rijk en moet alles wat men tekort komt zelf bij schieten) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) en Wet Werk & Bijstand (WWB); en
- Verzelfstandiging afdeling Sport en sportaccommodaties (bijv. volgens het model Amersfoort).
Een tijdelijke sluiting van theater De Muzeval (vanaf theaterseizoen 2011-2012 t/m de opening van een nieuw theater dat als onderdeel van het Atalanta-project in 2013 moet verrijzen) zou ook een optie kunnen zijn, helemaal nu de bezoekersaantallen de afgelopen jaren steeds verder teruglopen. Veel kleinschalige voorstellingen kunnen namelijk ook vanuit particulier initiatief georganiseerd worden in locaties als De Noorderbak in Roswinkel, De Deel in Sleen en De Giraf in Emmen. Bovendien kan er op allerlei technische veiligheidsmaatregelen worden bespaard. Hoeveel precies kan worden bespaard is nog niet geheel duidelijk, maar in ieder geval hoeft het college geen 50.000 euro uit te geven voor een promotiecampagne voor theater De Muzeval, zoals aangekondigd in de Kadernota.
Maak inzichtelijk waar de gemeente op kan bezuinigen
Ten slotte heeft de VVD het college gevraagd inzichtelijk te maken op welk deel van de begroting kan worden bezuinigd. Daarbij willen we per programma / beleidsterrein inzicht in de middelen die worden ingezet als onderdeel van een wettelijke taak (gemeente heeft daarin geen keuze), middelen die worden ingezet vanuit een keuze als onderdeel van gemeentelijk beleid en investeringen uit reserves. Op deze wijze kan de discussie over bezuinigingen, bij de behandeling van de begroting 2011, sneller en efficiënter worden gevoerd.
Peiling